|
I. Dispoziţii generale.
1. Prezentul Regulament stabileşte modul de finanţare a campaniilor electorale şi a partidelor politice şi procedura de prezentare Comisiei Electorale Centrale a rapoartelor financiare asupra veniturilor şi cheltuielilor concurenţilor electorali în campania electorală.
2. În sensul prezentului Regulament următoarele noţiuni semnifică:
- finanţarea campaniilor electorale - finanţarea directă şi indirectă, susţinerea materială prin alte forme a concurenţilor electorali de către persoane fizice şi/sau persoane juridice din ţară;
- finanţarea privată a partidelor politice - sursele de finanţare care provin din cotizaţiile de membru, donaţii şi alte venituri precum activitatea editorială, activitatea legată nemijlocit de administrarea proprietăţii sale şi alte activităţi economice ce rezultă direct din scopul prevăzut în statut;
- rapoarte financiare - rapoartele privind mijloacele financiare ale partidului, altei organizaţii social-politice sau candidatului independent, inclusiv cheltuielile efectuate în campania electorală şi sursele din care au provenit aceste mijloace.
3. În cadrul organizării şi desfăşurării referendumurilor prevederile prezentului Regulament vor fi aplicate în modul corespunzător pentru toţi participanţii la referendum.
II. Finanţarea campaniilor electorale.
3. Finanţarea campaniilor electorale se efectuează cu respectarea următoarelor condiţii:
1) Concurentul electoral înregistrat va deschide la bancă un cont cu menţiunea „Fond electoral" în care vor fi virate mijloace financiare proprii şi cele primite de la persoane fizice ş/sau juridice din ţară, în scopul finanţării campaniei electorale. Concurentul electoral care nu deschide un cont la bancă cu menţiunea "Fond electoral" informează despre aceasta Comisia Electorală Centrală.
Închiderea contului «Fond electoral» se efectuează îndată după încheierea zilei alegerilor. Ultimele achitări din contul «fond electoral» se fac până la sfârşitul zilei de vineri anterioară zilei alegerilor.
2) Concurentul electoral va propune pentru înregistrare la Comisia Electorală Centrală a unei persoane responsabile de finanţe (trezorier), care va fi responsabilă de întocmirea rapoartelor financiare şi prezentarea lor în termen Comisiei Electorale Centrale.
3) Plafonul mijloacelor ce pot fi virate în fondul electoral al concurentului electoral se stabileşte de către Comisia Electorală Centrală.
4) Virarea sumelor băneşti în contul concurentului electoral poate fi efectuată doar cu acordul prealabil al acestuia. La virarea sumelor băneşti de către persoanele fizice se înregistrează datele de identitate ale acestora, numărul din buletinul de identitate, anul naşterii, adresa de la domiciliu, suma virată, semnătura. Ziua şi luna naşterii se indică pentru persoanele care au împlinit 18 ani în anul electoral. Persoanele juridice pot vira sumele băneşti în contul "Fond electoral" numai prin transfer, cu o notă informativă despre inexistenţa cotei străine în capitalul statutar.
4. În campania electorală se interzice:
1) finanţarea directă şi/sau indirectă, susţinerea materială sub orice formă de către:
a) alte state;
b) organizaţii internaţionale;
c) întreprinderi, instituţii şi organizaţii finanţate de către stat sau care au capital de stat;
d) întreprinderi, instituţii şi organizaţii cu capital străin;
e) organizaţii necomerciale, sindicale, de binefacere, religioase;
f) cetăţeni ai Republicii Moldova minori;
g) cetăţeni ai Republicii Moldova aflaţi în străinătate;
h) persoane fizice care nu sânt cetăţeni ai Republicii Moldova;
i) persoane anonime, precum şi în numele unor terţi.
2) comandarea materialelor electorale publicitare pentru şi în favoarea concurenţilor electorali şi achitarea cheltuielilor aferente producerii acestora fără acordul concurentului electoral şi cu mijloace financiare care nu au fost virate în contul «Fond electoral» al concurentului respectiv;
3) folosirea în scopuri personale a mijloacelor financiare virate în contul «Fond electoral»;
4) propunerea de către concurenţii electorali a unor sume de bani, cadouri, a bunurilor materiale fără plată, inclusiv din ajutoare umanitare sau din alte acţiuni de binefacere cu excepţia materialelor ilustrative şi a insignelor, pregătite special pentru agitaţia electorală.
III. Prezentarea rapoartelor financiare
5. După înregistrarea de către organele electorale concurenţii electorali vor prezenta, în perioada campaniei electorale, Comisiei Electorale Centrale rapoarte financiare:
1) săptămânal până la încheierea scrutinului electoral;
2) în termen de 2 zile înainte de ziua alegerilor.
6. Rapoartele financiare ale concurenţilor electorali vor conţine informaţii privind:
1) veniturile acestora clasificate după sursele din care au provenit mijloacele financiare respective şi anume:
a) cotizaţii;
b) donaţii (persoane juridice, persoane fizice);
c) alte venituri din activitatea proprie a partidului (activitatea editorială, activitatea legată nemijlocit de administrarea proprietăţii sale şi din alte activităţi economice ce rezultă direct din scopul prevăzut în statut);
d) alocaţii de la buget (credite).
2) cheltuieli.
7. Rapoartele financiare vor fi prezentate conform formularului anexat la prezentul Regulament.
8. Rapoarte financiare, în afara campaniei electorale, vor fi prezentate organelor abilitate în conformitate cu Legea privind partidele politice.
IV. Control şi sancţiuni
9. Comisia Electorală Centrală va înainta Inspectoratului Fiscal Principal de Stat de pe lângă Ministerul Finanţelor verificarea provenienţei contribuţiilor financiare virate participanţilor, ce depăşesc suma de 100 mii lei. Comisia Electorală Centrală, după necesitate, va solicita Curţii de Conturi efectuarea unui control a surselor de venit, a corectitudinii evidenţei conform destinaţiei a cheltuielilor de către participanţii la referendum.
10. În caz de încălcare a prezentului Regulament şi a prevederilor Codului electoral ce ţin de finanţarea campaniei electorale, urmează a fi aplicate sancţiuni conform legislaţiei în vigoare. |
Art. I. – Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1997, nr. 81, art. 667), cu modificările ulterioare, se modifică şi se completează după cum urmează: 1. Articolul 1: noţiunea „Registrul alegătorilor" se ... 
În scopul asigurării procesului de votare şi în conformitate cu art. 18, 22 lit. c), 26, 53, 55, 56 din Codul electoral nr. 1381-XIII din 21 noiembrie 1997, Comisia Electorală Centrală HOTĂRĂŞTE: 1. Se aprobă Instrucţiunea cu privire la procedura de vot cu urna mobilă, ...